La Cámara de Senadores aprobó este martes la abrogación total de la Ley 1720 de reconversión de la pequeña a mediana propiedad, en un intento por desactivar el conflicto social impulsado por sectores indígenas y campesinos de Beni y Pando, que derivó en movilizaciones, paros y bloqueos respaldados por la Central Obrera Boliviana (COB).

Sin embargo, aunque el oficialismo buscó mostrar la decisión como una señal de apertura y escucha a las demandas de los sectores movilizados, la norma aprobada incorpora una disposición final que reabre el mismo debate agrario en un plazo máximo de 60 días, mediante la elaboración de un nuevo marco normativo concertado.

La disposición final primera establece que el Senado deberá “concertar y proponer” una nueva normativa que defina condiciones, procedimientos y salvaguardas para que la pequeña propiedad pueda acceder voluntariamente a procesos de reconversión, preservando la exclusión y protección de Tierras Comunitarias de Origen (TCO), Territorios Indígena Originario Campesinos (TIOC), comunidades y áreas protegidas.

El anuncio generó malestar entre sectores movilizados que exigían el cierre definitivo del debate sobre la recategorización de tierras y consideran que la nueva disposición deja abierta la posibilidad de reinstalar el mismo proyecto bajo otra formulación legal.

Pese a las críticas, senadores de Santa Cruz, Beni y Pando defendieron la necesidad de volver a discutir el tema bajo criterios regionales y técnicos, argumentando que la reconversión de tierras podría convertirse en una herramienta optativa para determinadas regiones del país.

La norma también dispone que el proceso de concertación deberá realizarse con participación de entidades nacionales y departamentales con representatividad legalmente verificada, tomando como base a las Comisiones Agrarias Departamentales (CAD) creadas por la Ley INRA.

Debido a las modificaciones incorporadas en el Senado, el proyecto de ley deberá retornar ahora a la Cámara de Diputados para la revisión de los cambios antes de su eventual sanción y promulgación.