Tuto urge a la Asamblea cambios a la CPE y plantea que la propuesta sea de todos

El líder de la oposición, Jorge “Tuto” Quiroga, planteó a la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) acelerar la discusión de una reforma de la Constitución Política del Estado (CPE) y conformar de manera urgente una comisión mixta que trabaje una propuesta de consenso hasta el 8 de noviembre, con el objetivo de que las modificaciones sean sometidas a referéndum el próximo año.

Quiroga reveló que su partido cuenta con un proyecto que plantea modificar 111 artículos de la CPE, pero remarcó que no pretende que la iniciativa sea presentada como una propuesta exclusiva de su organización política ni del Gobierno.

Afirmó que la reforma debe ser construida entre las distintas fuerzas políticas con representación parlamentaria y sectores de la sociedad.

“No puede ser una propuesta del Gobierno, ni siquiera tampoco quiero que sea mía. Tiene que ser una propuesta de todos los que queremos abrir la economía y cambiar Bolivia”, sostuvo.

El dirigente opositor advirtió que convertir el referéndum constitucional en una consulta sobre la gestión del presidente Rodrigo Paz podría perjudicar el resultado de las reformas.

“Si dicen esta es la propuesta de Rodrigo Paz, va a perder 80% en contra”, afirmó.

Quiroga planteó que el bloque de dos tercios existente en la Asamblea Legislativa trabaje de manera conjunta en las modificaciones constitucionales y que el proceso tenga como horizonte una consulta popular durante 2027.

CAMBIO AL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CONSTITUCIONAL

Como primer paso, Quiroga propuso modificar el Código de Procedimiento Constitucional y abrogar los artículos 105 y 121 al 127, con el propósito de facilitar el tratamiento de una reforma constitucional y evitar que el proceso quede paralizado por la falta de quórum en el Tribunal Constitucional Plurinacional.

Su planteamiento apunta a modificar las condiciones institucionales que podrían dificultar que una propuesta de reforma avance hasta una consulta popular.

Quiroga también hizo referencia a la necesidad de alcanzar los 111 votos requeridos en la Asamblea para impulsar una reforma de la CPE.

En ese sentido, apeló a la suma de las diferentes bancadas y fuerzas políticas representadas en el Legislativo.

“Hay que llegar a 111. ¿Qué se necesita?”, cuestionó, al plantear la posibilidad de construir acuerdos entre las distintas fuerzas políticas.

REFORMA ECONÓMICA

En materia económica, Quiroga planteó una reforma orientada a reducir el peso del estatismo y modificar las condiciones constitucionales que, a su juicio, limitan la llegada de inversiones al país.

Uno de los principales cambios propuestos está relacionado con el arbitraje internacional, cuya ausencia, según sostuvo, constituye una de las barreras para atraer inversiones de gran escala.

“Sin arbitraje internacional, uno puede hacer las mejores leyes de hidrocarburos, minería, litio, se va a abrir una rendijita, pero no va a venir la inversión masiva”, afirmó.

El líder opositor vinculó esta reforma con la necesidad de generar nuevas condiciones para sectores estratégicos como los hidrocarburos, la minería y el litio.

Aseguró que Bolivia no podrá desarrollar nuevas inversiones en estas áreas si no modifica las actuales reglas constitucionales y legales.

También cuestionó las políticas aplicadas durante los gobiernos del Movimiento Al Socialismo (MAS), particularmente en materia de hidrocarburos y manejo de las reservas internacionales.

“No va a haber gas industrial. No va a haber desarrollo de litio, minería, no va a haber nada si no se hace este cambio”, sostuvo.

AUTONOMÍA

En materia de descentralización, Quiroga propuso que la reforma sobre autonomías sea construida desde las regiones y con la participación de las autoridades subnacionales electas.

Destacó que actualmente existen nueve gobernadores y más de 300 alcaldes con legitimidad electoral, a quienes planteó incorporar en la discusión de una nueva propuesta autonómica.

“Que ellos trabajen la propuesta de autonomía, que venga de las regiones, para ampliar la base de apoyo para cuando se tenga que votar”, señaló.

Su propuesta busca fortalecer la participación de las regiones en el diseño de las reformas y avanzar hacia una mayor descentralización del Estado.

LA JUSTICIA

Quiroga también incluyó la reforma de la justicia entre los cambios constitucionales que considera necesarios.

Planteó que el mecanismo de elección y funcionamiento de la justicia sea parte de una discusión específica dentro del proceso de reforma.

“El cambio de la justicia, discutámoslo. Aquí está la propuesta, que se cierre cómo se elige la justicia”, manifestó.

El objetivo, según explicó, es alcanzar un acuerdo sobre un nuevo modelo que permita modificar la forma en que se estructura y elige el sistema judicial.

BOLIVIA DIGITAL

Otro de los módulos planteados por Quiroga está relacionado con la transformación digital del Estado.

Propuso avanzar hacia una “Bolivia digital”, dejando atrás procedimientos analógicos y estableciendo nuevas garantías constitucionales relacionadas con las libertades digitales y el acceso a tecnologías emergentes.

“Hacer una Bolivia digital, dejar atrás lo analógico, es otro módulo”, afirmó.

En esa línea, planteó que Bolivia pueda convertirse en el primer país en incorporar constitucionalmente garantías vinculadas con las libertades digitales y el desarrollo de la inteligencia artificial.

“Que la gente joven diga con orgullo: somos el primer país que tiene una Constitución que garantiza libertades digitales y que los sistemas de inteligencia artificial no van a ser caros y excluyentes”, sostuvo.

ELECCIONES INSTITUCIONALES

Quiroga propuso utilizar el mismo bloque de dos tercios de la Asamblea Legislativa para avanzar en la renovación de autoridades de instituciones estratégicas del Estado.

Planteó que los directorios de empresas y entidades públicas sean designados con respaldo de dos tercios del Legislativo, entre ellas Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), ENTEL, la Aduana y el Banco Central de Bolivia.

La propuesta también contempla trabajar de manera paralela en las leyes sectoriales necesarias para acompañar las reformas constitucionales.

Entre ellas mencionó una nueva Ley de Hidrocarburos, Ley de Minería y otras normas vinculadas con la apertura económica y la transformación institucional.

Quiroga señaló que algunas de estas disposiciones podrían aprobarse bajo la figura de vacatio legis, de manera que su entrada en vigencia quede condicionada a la aprobación de las reformas constitucionales correspondientes.

“Hay formas de hacer eso trabajando en paralelo”, afirmó.

UNA PROPUESTA SIN DUEÑO POLÍTICO

Quiroga insistió en que la reforma constitucional no debería convertirse en un mecanismo para medir la popularidad del Gobierno.

A su criterio, si la consulta es presentada como un plebiscito sobre la gestión de Rodrigo Paz, el debate sobre los cambios constitucionales quedaría desplazado por una evaluación política del Ejecutivo.

“Yo quiero cambio constitucional y democrático. No quiero que esto se vuelva un plebiscito sobre el Gobierno”, enfatizó.

Por ello, planteó que las diferentes fuerzas políticas trabajen conjuntamente en el contenido de la reforma y que el proceso incluya la participación de sectores sociales, autoridades regionales y otros actores.

“Queremos un país digital y no analógico. Ese mismo bloque de dos tercios tiene que trabajar para hacer esta reforma”, sostuvo.

QUIROGA PROPONE ACUERDO HASTA EL 8 DE NOVIEMBRE

El líder opositor propuso que la Asamblea Legislativa instale cuanto antes una comisión mixta para comenzar la discusión y alcanzar acuerdos hasta el 8 de noviembre, con la posibilidad de extender el trabajo hasta finales de año.

“Yo propongo que trabajemos juntos hasta el 8 de noviembre, hasta fin de año máximo; mejor si es hasta el 8 de noviembre, para hacer esto”, afirmó.

Quiroga anunció que buscará dialogar con las diferentes fuerzas políticas, incluidos representantes del PDC, del bloque de Edmand Lara y las presidencias de ambas cámaras legislativas.

El objetivo, dijo, es pasar de los anuncios y encuentros políticos a una etapa de trabajo legislativo concreto, con textos, propuestas y mecanismos definidos para una eventual reforma constitucional.

“Basta de cumbres, la fotocracia pasó, favor, show, ya no. Trabajo, texto, comisión mixta de Constitución, convocar a los sectores, explicar, socializar cómo se cambia la justicia, cómo se hace una Bolivia digital, cómo se hacen las autonomías. Eso es lo que se necesita”, concluyó.